上海郊区垃圾分类深入田间地头形成长效管理机制 持续推进生活垃圾减量化资源化

  记者 茅冠隽 黄勇娣 李成东
  “早上好！我们走吧。”清晨5点多，73岁的崇明区新村乡新浜村村民黄士英和村里的垃圾收集员会合后，一起上门指导农户垃圾分类投放工作。“其实大家都能分、会分了，我再上门看一看，就是‘双保险’。”
  黄士英是一名退休教师，这些年成了新村乡垃圾分类志愿者，每天早上都要去宅基东侧的生活垃圾集中投放点以及村民家中看看。在上海郊区，近年来有许许多多个“黄士英”宣传、推动着垃圾分类这件“关键小事”，让垃圾分类深入田间地头。
  5月21日，习近平总书记回信勉励虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者，并对推进垃圾分类工作提出殷切期望，这让“黄士英”们备受鼓舞。崇明、嘉定、青浦、松江、金山等区绿化和市容管理部门干部、社区干部、一线工作者、志愿者们纷纷表示，将继续凝心聚力推进生活垃圾减量化、资源化，形成全社会自治共治、智治善治的良好氛围，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。
  宣传推广要看得懂
  在2022年下半年度全市街镇生活垃圾分类实效综合考评中，崇明区新村乡排名第一。但在数年前，乡干部对宣传推广垃圾分类还有些发愁：“农村地区几十年的生活习惯说变就变，村民能否适应、是否会有抵触情绪？在村里生活的多是老年人，怎么让垃圾分类宣传推广入脑入心？”
  很快，乡里组建了一支以黄士英为代表的党员志愿者队伍，党员带头，通过上门闲聊家常、为高龄老人上门分好垃圾并送到投放点等方式，让村民了解垃圾分类的必要性。“乡村地区是熟人社会，村民们很朴实，看到我们这么‘拼’，他们也就自觉开始垃圾分类了。”新村乡新中村党员志愿者黄安说。
  此外，一些简单易懂、效果立竿见影的宣传推广方式，也在沪郊乡村普及开来。依托全国乡村治理示范镇创建平台，新村乡扩大了“稻香人家”乡村治理积分制辐射范围，将生活垃圾分类提级为农户优先积分项目，引导村民积极参与。在青浦区夏阳街道，居民们平时垃圾分类攒下的“绿色积分”可在线下兑换生活用品，每到积分兑换日，兑换点前都会排起长队，居民参与积极性很高。
  要改变长期形成的生活习惯并不容易，柔性引导才能帮助人们在思想层面吐故纳新。在松江区中山街道中山苑居民区，小区自2019年“撤桶”以来，大部分居民能规范投放垃圾，但起初有部分居民将垃圾扔到原来的生活垃圾堆放点。怎么办？社区干部、物业、业委会没有竖警示牌、刚性劝诫，而是创造性地将原生活垃圾堆放点改造成一个小花园。“种上花后，即便有居民想顺手扔垃圾，也不忍心把垃圾袋扔到花丛里。”中山苑居民区干部说。
  引进新技术新手段
  “‘小毛驴’快到了，地图显示就在20米开外，我这就下楼！”日前，青浦区香花桥街道清河湾佳苑居民张阿姨等来“小毛驴”后，在小程序上点击“打开盖子”按钮，顺利将垃圾正确分投进垃圾箱。“小毛驴”自动关闭盖子后，前往下一个预约点位。
  “小毛驴”的全称是“毛驴快跑”垃圾分类收运机器人，机身里分干垃圾和湿垃圾，一次可装350升，可实现预约上门精准投放、定时回收垃圾等功能。
  在沪郊，引进新技术、新手段助力垃圾高效分类的例子还有不少。在嘉定区安亭镇，“一网统管”平台被应用于垃圾分类。“发现垃圾包落地后，‘一网统管’平台会立即报警，并通过小程序‘生活垃圾服务’将情况推送至该小区管理人员和点位长的手机上，提醒他们立即整改，形成工作闭环。”安亭镇卫健办主任程静告诉记者，通过这一平台，一线工作人员还能实时了解垃圾桶满溢情况、干湿垃圾混投次数、乱扔垃圾高峰时间段等数据。
  “村里有户村民翻新宅基地，产生了建筑垃圾，麻烦你们派车来收一下。”日前，松江区泖港镇新龚村村委会向镇里聘请的第三方公司发出这条消息，公司很快派去了垃圾清运专车，将这些建筑垃圾运至集中处置点的专用移动式回收箱。“回收箱具备良好的密闭性，一箱可容纳近7吨垃圾。居民将垃圾处理需求上报至村委会后，我们就会安排车辆收运。这样一来，村级混合垃圾临时堆放点便不用再设置，美化了环境也方便了村民。”公司人员张雪锋说。
  探索长效管理机制
  经过数年努力，目前沪郊已形成垃圾分类长效管理机制，探索出了符合地区实际、群众普遍接受、可持续发展的垃圾分类模式。
  崇明探索推进居住区内定时定点投放，并设“误时垃圾箱房投放点”，引导人们到规定地点投放。同时，在生活垃圾干湿分类基础上，崇明进一步将湿垃圾细分为“餐前湿垃圾”和“餐后湿垃圾”，便于通过生化技术将餐前湿垃圾制成高质量有机肥。餐后湿垃圾则进入餐厨垃圾处置系统，进行资源化利用。
  记者了解到，崇明将规划新建一座湿垃圾资源化处置利用中心，设计处理能力360吨/日（包括餐厨垃圾90吨/日），目前正在办理相关手续，预计2024年底竣工并投入运营。
  在金山区，一些颇具区域特色的垃圾分类典型案例纷纷涌现，比如吕巷镇“三个一”模式、枫泾镇“摇铃回收”、石化街道“紫薇花”服务队、山阳镇海悦居委会“绿色广场课堂”等，巩固了垃圾分类实效。接下来，金山区将结合“美丽湾区”建设，对农村地区老旧破损、缺乏污水收集功能的垃圾房实施改造，整治农村公共区域临时性生活垃圾堆放点、倾倒点，取缔露天生活垃圾存放池，合理配置户前投放容器，提高农村生活垃圾分类收运管理水平。
  “垃圾分类不是一次活动、一个项目，而是一项‘只有开始没有结束’的工作。我们会继续因地制宜探索行之有效的工作机制，进一步强化居民垃圾分类意识，使垃圾分类工作深入人心。”嘉定区外冈镇兰郡社区党支部书记、居委会主任戴华萍说。