文化赋能+产业创新 东城特色中医药发展模式的关键

　　建成全国首家中医药主题公园、10个社区卫生服务中心全部设置中医药综合服务区、建设“医产学研”融合“杏巷”、打造中医药海外传播品牌……近年来，东城区大力推进“中医药文化之城”建设，推动中医药文化繁荣发展，传承中医药文化瑰宝。作为首批国家中医药发展综合改革试验区，东城区在中医药文化资源转化、产业空间拓展、服务体系重构等重点领域实现关键突破，初步形成了东城特色的中医药发展模式，特色中医药文化为“崇文争先”再添新魅力。
　　文化底蕴为中医药发展赋能
　　晚上10点，回家的路上，家住朝阳门附近的王诗琪由于长时间佩戴隐形眼镜，眼睛干涩不适。她在东四南大街57号永安堂自助售药机上，通过不到1分钟的简单操作就买到了缓解眼部不适的眼药水，“药店晚上打烊，但有自助售药机24小时服务，‘老字号’想得真周到。”
　　在永安堂大药房东四店大门旁的墙壁上，一台冰箱大小的自助售药机成为不打烊的“销售员”。走近这台自助售药机，只见药品整齐码放在货架上，绿色OTC类药品多是家庭常备药物，如创可贴、感冒胶囊、眼药水等，品类丰富、快捷方便。同仁堂、永安堂、广誉远、长春堂……这些中医药知名老字号和品牌汇聚东城，为居民带来贴心、安心、放心的服务。
　　老字号品牌的积淀，离不开得天独厚的区位优势。东城区作为首都功能核心区，元、明、清的太医院、御药院、尚药局、药王庙坐落在辖区，故宫博物院清代宫廷医案馆保存着大量的宫廷医学档案资料，为全国独有。
　　此外，东城区拥有中国医学科学院、北京协和医院、中国中医科学院、北京中医药大学东直门医院等全国顶级医疗科研教学机构，拥有一批院士、国医大师、全国名中医等业内“天花板”，为东城区中医药发展提供优渥的人才“智库”及技术支持。近几年，东城区获首批“国家中医药健康旅游示范区”称号，地坛中医药养生文化园、鼓楼中医医院京城名医馆、中国中医科学院医史博物馆等10家单位被评为“北京中医药文化旅游示范基地”，1家单位被评为“北京中医药文化旅游建设基地”。
　　探索社区中医药服务新模式
　　“太感谢我们的家庭医生了！”李阿姨连声道谢的，是东直门街道王家园社区卫生服务站的中医医生历晔。
　　两年前，李阿姨从东北老家来北京帮子女带孙子。三岁的轩轩总是便秘、胃口不好，李阿姨跑到东直门医院小儿推拿科找陈主任做推拿，历晔是“见习生”。
　　发现“见习生”是家门口社区卫生服务站的家庭医生，李阿姨喜出望外：“这下可方便了！”自那以后，李阿姨经常带着轩轩找历大夫做儿童推拿。
　　在轩轩接受治疗时，李阿姨得知社区卫生服务站已经开通了异地医保实时结算，自己的医保卡也能在这儿用了，而且这里还有针对成年人的中医针灸、拔罐等医疗项目。“我腰背痛已经很久了，天天带孩子没时间去医院瞧瞧。这下正好，孩子在卫生服务站推拿的时候，我也能在那一起治疗了。”
　　目前，东城区10个社区卫生服务中心全部设置了中医药综合服务区，中医科、中药房、中医药医疗设备一应俱全，并广泛开展中医药适宜技术服务。全区各社区卫生服务机构不断通过急慢分治、上下联动，合理利用优质医疗资源，开通绿色转诊平台，形成专科就诊、回归全科的闭环管理，提高诊疗效能，节约就诊成本，全面呈现了长期负责式照顾的新理念。
　　传统中医药以其“简、便、验、廉”的特点在社区卫生服务中得到广泛应用，并且深受社区居民的认可。东城区在拓展中医药服务内涵建设的基础上，以家庭为单位，实现每家都有家庭保健员，启动中医家庭保健员培养工程。截至目前，已累计培养中医家庭保健员1.4万余名，他们活跃在社区中，成为了社区医生的小助手、家人邻居的保健员、中医药健康知识的宣传员、中医药健康服务的代言人。
　　东城区作为“北京市中医药服务体系建设试点区”，充分发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用，不断健全完善集“中医药医疗服务、疾病预防、慢病诊疗、养生保健、康复护理”于一体的中医药健康服务体系；深化医联体建设，东直门医院、和平里医院、和平里社区卫生服务中心建立中西医结合紧密型医联体；隆福医院推进市级中西医结合老年医学中心建设，承担区域老年人医疗、康复、护理、科研教学、医养结合和健康指导等任务；鼓楼中医医院作为全市唯一一家中医特色安宁疗护中心，与北京医院、北京协和医院建立安宁疗护实践基地，组建专科医联体，有效提升中医药健康服务能力；东城区第一人民医院打造区级康复医疗中心，通过异地迁建项目，建立“全期全学科康复诊疗指导”发展模式。
　　突出特色推进“杏巷”协调发展
　　东城区作为全国首批国家中医药发展综合改革试验区，先后建成了全国首家中医药主题公园——地坛中医药养生文化园，连续十五届举办地坛中医药健康文化节和东城区膏方养生文化节，进一步弘扬传统文化，倡导健康生活，推进中医药文化普及传播。
　　结合区内资源禀赋，东城区因地分类施策，实施“杏巷”工程，建设承载中医药医疗服务、科学研究、教育培训、文化传播、国际交流和产业发展的多功能健康产业集聚区。
　　在北新桥街道“北新仓—东直门南小街—东四十条”片区打造“医产学研”特色“杏巷”。片区汇集中国中医科学院、东直门医院、首都名医研修院等30余家医疗机构、科研院所、健康类企业。荟萃名师名医名家，其中有院士5名，国医大师5人，名老中医传承工作室80余个。加大招商引资力度，合生科技公司落户东城，推进北京六合星科贸有限公司迁入，丰富其“中医药国潮养生”机场旗舰店业务。
　　在景山街道“美术馆后街”片区打造“科技成果”特色“杏巷”。片区汇集北京中医医院、明医馆、明懿轩、77文创园等机构及企业，依托中医药科技成果转化平台及北京中医、中西医结合知识产权转化基地，实现区域院内制剂、名医验方的有效转化。
　　在建国门街道“东单北大街—金宝街—西总布”片区打造国际医疗特色“杏巷”。片区以北京协和医院为龙头，链接区域内和睦家中西医结合医院、平心堂中医门诊部、京城萧氏医馆、中医在线、京东健康大药房等重点企业，提升商业保险覆盖比率，增强外籍人员持相关证件就医的便利化程度。2023年，和睦家中西医结合医院成为法国驻华大使馆、德国驻华大使馆等涉外单位的定点医疗机构。
　　在东花市片区打造中医药食疗药膳、养生保健康复特色“杏巷”。花市片区聚集同仁堂、康诺亚、力品药业、科伦药业等龙头医药企业；西花市大街集聚养生保健类中医药企业10余家，世界针灸学会联合会、中国中药协会也坐落于此。积极引进药浴、藏药等具有传统文化特点的民族医药养生保健技术，通过推进北京中医药养生保健机构试点项目，进一步规范中医药养生保健、药膳服务。
　　在前门东区，依托同仁堂、广誉远、长春堂、片仔癀、以岭药业等10余家老字号企业和龙头医药企业，构建“名医堂”生态圈。鼓励开发“中医药+故宫以东”等系列文创产品和服务项目。2023年新引进片仔癀集团入驻，开设片仔癀宏仁中医诊所，培育集“大健康产品展示展卖、中医药非物质文化遗产展示、名老中医学术思想传承”于一体的产业体。召开东城区“杏巷”招商引资现场座谈会，10余家医药健康领域重点企业参加，为打造“金融+科技+健康”融合发展新业态积累优质企业资源。
　　中医药产业实现持续创新
　　从强化顶层设计、搭建转化平台、积极招大引强等多个方面着手，东城区大力发展中医药产业。2022年以来，印发《东城区关于促进中医药传承创新发展的实施方案（2022-2025年）》，召开首届“紫金健康”中医药科技成果转化推介会，新引进和睦家医疗、同仁堂互联网公司等健康类企业入驻。
　　2023年，区卫生健康委打造符合首都功能核心区定位的“杏巷”工程，着力将中医药“软实力”转化为现实“生产力”。积极筑巢引凤，新引进片仔癀宏仁、韩国必达特集团、林洪生中医诊所、合生科技等医药卫生企业；持续盘活存量资源，对接和睦家医疗、同仁堂参茸集团、广誉远、晶珠藏药集团、天士力、当代医院等企业在东城拓展新项目。2023年上半年，东城区健康产业实现收入695.5亿元，同比增长13.2%。
　　同仁堂积极打造中医药服务出口基地，持续开拓国际化市场，加速谋划全球业务布局，目前已在境外28个国家和地区建立158家零售终端、中医诊所、医疗中心和文化中心，主要开展中成药销售业务及中医师诊断、中医推拿、针灸、按摩等中医药服务，形成同仁堂特色中医药国际市场开发模式。2023年以来，同仁堂稳步推进香港核心商圈门店建设，新开业香港新界中产集中区将军澳门店，并有序推动高潜力地区市场发展，正式启动奥克兰旗舰店暨女性养护中心。上半年，同仁堂中医药服务出口基地经济效益创造成效突出，在多个国家和地区实现服务贸易收入近2000万元人民币，有力促进了同仁堂品牌和中医药文化在海外的传播。
　　东城区不断推进中医药文化旅游基地建设，发展集“中医疗养、养生康复、文化传播、商务会展、中药材观赏和旅游”于一体的中医药健康旅游。同时，将中医药旅游纳入“故宫以东”品牌，打造最具“京味”中医药博物馆、非遗休闲地，丰富“北京中医药文化旅游示范基地”体验内容。鼓励开发具有中医药特色的文化旅游产品，以同仁堂等龙头企业为带动，打造具有市场辨识度的新产品，将中医药资源转化为高端康养体验产品并实现可持续商业模式，擦亮东城区健康产业金名片，凸显东城中医药产业品牌。
　　未来，东城区将继续全面深化中医药健康服务体系建设，强化高水平人才队伍建设，紧抓数字经济契机，在智慧健康领域加快推进与信息产业融合发展，推动“体医养康护”全周期健康管理服务体系建设，为辖区居民提供全生命周期、健康全过程、人群全覆盖的中西医结合特色健康服务。通过加大中医药服务贸易创新发展力度，完善“紫金服务”，积极引进符合首都功能核心区定位的标志性、引领性、首创性项目，进一步推动中医药科技成果就地就近转化。