通运街道基层治理品牌入选“全国社会治理创新案例” “邻家邻”让小区成了“立体四合院”

通运街道特色楼门。（
唐建 摄
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　　俗话说远亲不如近邻。如何营造和谐的邻里关系？入选“全国社会治理创新案例（2023）”的通州区通运街道基层治理品牌“邻家邻”，通过设立协商议事平台、多元共治为居民排忧解难、建设特色楼门等一系列方法，让小区仿佛变成了“立体四合院”，邻里之间的关系，就像过去的老街坊一样火热。
　　小区儿童游乐区焕新
　　家住牡丹园小区的周女士是两个孩子的妈妈，“这波寒潮来之前，孩子天天都得下楼玩会儿。”可牡丹园已经是建成将近20年的老小区了，从周女士家往外望，楼下除了甬路就是停车位，有啥可玩的？原来，距离周女士家单元门只有100来米，小区里的儿童游乐区是孩子们的最爱，场地整洁又漂亮，设施干净又安全。孩子一玩就是大半天儿，能结交不少好朋友。
　　然而，一年多前，这儿童游乐区却称得上是小区家长们的“心病”。由于设施年久失修，多处严重破损，存在一定安全隐患，家长们根本不敢让孩子靠近。“可孩子不懂这些啊，不让玩就哭闹，我也跟着心疼。”周女士说，社区曾先后两次协调修缮事宜，但均因为各种原因被迫中止。
　　转机发生在“邻家邻”基层治理工作法落地后。通运街道党工委和牡丹园社区联合组织召开了议事协商会，邀请通州区住建委相关部门、街道相关科室、业委会、物业、居民代表、专业社会组织共同研讨解决方案。各方达成了共识：小区儿童游乐设施由开发商管理、物业维修；申请党组织服务群众经费，铺设儿童游乐区地胶；使用小区公共维修基金进行儿童游乐设施更换。
　　61家单位参与社区治理
　　“这几年，辖区居民和社区、物业的关系越来越融洽了。可即便是‘老街坊’，也难免因为一点琐事拌两句嘴。”通运街道相关负责人说，为有效化解居民矛盾纠纷，促进邻里关系和谐稳定，街道以基层治理品牌“邻家邻”为依托，成立了全环节多元化解中心，采取“专职律师+专业社工+心理咨询师+专职调解员+社区民警+轮值法官+社区贤达+职能部门”的工作模式，打造矛盾纠纷“前端预防-中端化解-末端提升再预防”闭环调解流程。
　　中心成立以来，先后帮居民解决了牡丹园五楼房屋漏雨、紫荆雅园社区业主外墙体漏水等多个居民急难愁盼问题。
　　通运街道还以党建为纽带，依托街道、社区两级党建工作协调共理委员会，调动了61家共建单位参与社区多元治理。同时充分调动党员参与基层治理的积极性，实现网格党组织覆盖率100%，业委会、物管会、物业企业党组织覆盖率100%……多元力量在同一根纽带串联下，融入基层建设，顺利解决诸多“难事”“急事”。
　　630余个楼门都有楼门长
　　凝聚起多元力量的同时，“邻家邻”基层治理工作法也更加注重发挥居民自治效应，打造“楼门共同体”，让“立体四合院”的居民们亲如一家。
　　走进紫荆雅园社区16号楼251单元，一面“党建引领风采墙”格外醒目，张贴在此的居民志愿活动照片展现出和谐的邻里关系，一旁的图书角，更是给楼道增添了文化气息。“社区是我家，建设靠大家。”251单元楼门长周治国说，楼门“面子”的焕新离不开“里子”的支持，居民们共同摸索出了一套“三加三减”《文明管理公约》——增加邻里出行便利，增加邻里之间友谊，增加志愿服务人数；减少楼内安全隐患，减少邻里之间矛盾，减少负面信息传播。
　　通运街道相关负责人表示，楼门是社区精细化治理的最小单元，街道已探索建设楼门共同体“1+6”模式，即打造一支高素质楼门长队伍和共同空间、共同协商、共同活动、共同故事、共同文化、共同情感六个“共同”。组建楼门长委员会，成立楼门长党支部，在630余个楼门实现楼门长全覆盖，各社区党组织通过社区“市民客厅”和“邻家邻”协商议事厅、“拉家常”议事会征求居民意见，对每栋楼门进行特色定位，并根据楼门文化梳理楼道公约，形成“一社一品”。（陈强 焦杰）