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持续推动“倍增追赶、合作发展” 全力打造安全城市、品质生活 为推进中国式现代化作出丰台贡献

  2023年工作回顾  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。丰台区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想...

  2023年工作回顾
  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。丰台区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,紧扣高质量发展主线,坚持“五子”联动服务和融入新发展格局,有效应对一系列风险挑战,取得了一系列丰硕成果。
  我们认真落实“乙类乙管”要求,实现新冠疫情防控平稳转段;汲取“4·18”重大火灾事故教训,第一时间做好善后工作,最大限度降低事故影响;有力应对“23·7”特大暴雨灾害,在最短时间内恢复受灾区域生产生活秩序。我们精准有效应对复杂形势,经济发展迎压前行、回升向好。全年预计实现地区生产总值2180亿元,同比增长6%以上,高于全市平均增速1个百分点;区级一般公共预算收入实现155.8亿元,同比增长13.2%,增速居城六区第一;固定资产投资同比增长18.9%,增速居城六区第一;社会消费品零售额实现1355亿元;居民收入增长与经济增长基本同步。
  
(一)坚持倍增追赶,高质量发展开拓新局面
  产业先行动力强劲。成功举办首届“倍增追赶 合作发展”大会,首批确定456家发展伙伴和45家链长单位。深入推进“1511”产业发展提质工程,实施“3个100”招商工作方案。全区新设市场主体2.13万家,新设企业主体1.8万家,新设注册资本5000万元以上企业577家,以上三项指标增速均居城六区第一。净增企业主体11674家,企业总量超过16万家。
  “两区”建设成果丰硕。新增入库项目757个,预计投入资金1388亿元;落地项目561个,落地率居城六区第二。23个重点项目亮相“京港洽谈会”,总投资额近200亿元。成立“绿色能源新型贸易企业联盟”,推动4家企业获全市首批离岸贸易专项资金支持。成功举办投资丰台全球合作伙伴峰会、服贸会丰台对外合作发展论坛等高端商务活动。在全市20家“两区”重点园区(组团)发展提升专项行动评价中,丽泽金融商务区名列第一。
  创新活力持续迸发。大中型重点企业研发投入53.2亿元。国家级、市级等高水平孵化器数量达23家。12项创新成果获北京市科学技术奖。新设科技企业6586家。国家高新技术企业新增775家,总量达3106家。新培育24家国家专精特新“小巨人”企业。新设核心产业企业663家。
  需求潜力加速释放。固定资产投资增长势头良好。71个“城南行动计划”项目完成投资385亿元。重大项目在全市率先实现100%开工建设。集中供地上市10宗,成交额达428亿元。举办20余项促消费活动,新增北京首店40家。
  
(二)坚持重点带动,功能区建设发展取得新突破
  丽泽金融商务区加速发展。南区经营性用地全部完成出让,累计释放产业空间207万平方米。地铁16号线丽泽商务区站建设完成,金泽路、西营街等道路开放通行。丽泽220千伏变电站进场施工。高标准建设法定数字货币试验区,持续拓展数字人民币应用场景。累计入驻企业1128家,全年实现留区税收21亿元。
  中关村丰台园发展动能持续增强。新设企业2746家,总量突破2.3万家;新增注册资本5000万元以上企业239家;新增国高新企业475家,同比增长35.6%,总量达到2063家。发布轨道交通、商业航天三年行动计划。一批国家战略科技项目接续落地。获评轨道交通装备国家新型工业化五星产业示范基地。18家独角兽、潜在独角兽企业集聚发展。新增产业空间70余万平方米。
  南中轴地区迈入转型发展快车道。国家级重大项目建设稳步推进,大红门博物馆群及周边地区规划综合实施方案正式获批,中央芭蕾舞团业务用房扩建项目主体结构基本完成,博物馆群一期实现集中连片“场光地净”。北木南厂经营性地块全部完成入市,久敬庄南侧棚改安置房主体结构封顶。南中轴国际文化科技园全面开园,150家企业签约落地。完成南苑森林湿地公园2128亩年度建设任务,万亩绿地实现对外开放。
  
(三)坚持深化改革,发展潜力空间得到新拓展
  重点领域改革纵深推进。重点区域创新搭建“3+5”指挥体系,打造重点片区带动整体、功能组团各具特色的区域发展模式。完成中关村丰台园职能调整、财政体制改革。构建“3+3+6”国企改革布局架构,成立人才集团、数科集团、城市更新集团,完成5家区属国企集团更名,打造“丰台国企集团军”。
  营商环境持续优化。实现“一证(照)通办”事项83个;颁发全国首张个体网店转实体地址的营业执照,上线全市首个“互联网企业服务平台”。打造北京市RCEP知识产权公共服务平台。开展“欢迎学子回家”系列活动。为企业配备行业、属地“双管家”,办理“服务包”企业诉求3072项,办结率、满意率均达100%。全年为企业兑现各类奖励、扶持资金超6亿元。
  乡村振兴深入实施。设立“三农”工作改革专项小组,成立区农资委,出台全市首个区级“街道管村”制度文件,成立全市首家区级农村集体资产资源流转服务平台、区级农村人力资源服务中心。举办优质集体产业空间推介会,发布18个优质项目,总面积达175万平方米。国控医疗北京健嘉康复医院落地樊家村鼎业文化健康产业园,纪家庙双创产业园入驻优质企业百余家。大力推进新发地市场转型升级。
  
(四)坚持规划先行,城市环境品质再上新台阶
  规划引领作用充分彰显。圆满完成生态修复、耕地保护等专项规划编制及大红门、南苑森林湿地公园、五里店、丰台站、长辛店老镇5个地区控规编制,分钟寺新国贸街区、东铁营地区控规报送市级部门审议。开展“宛平博物馆之城”规划设计。完成12个土地一级开发项目和7个棚改项目收尾。
  基础设施建设全面提速。加快丰台站站城一体化建设,南北枢纽地下主体结构实现封顶。地铁16号线洪泰庄站、宛平城站开通运营,1号线支线(丰台段)项目交地进场。打通康辛路等7条断头路,京雄高速(北京段)、通久路二期等32条道路实现通车。建成室外5G基站4300个。河西第三水厂正式通水,第二水厂至良泉水厂供水管线全线修通。
  城市环境品质持续提升。全区PM2.5累计浓度33微克/立方米。系统治理小龙泉河(沟)流域,为马草河等3条河道生态补水超1400万立方米。全面完成“点靓凉水河”整体规划设计方案,右安门段、大红门段实现开工。成功创建国家森林城市。完成“三道工程”建设81处;打造“金角银边”218处。
  
(五)坚持精治共治,城市治理现代化迈出新步伐
  平安丰台建设扎实推进。出台《完善公共安全治理体系 以高水平安全保障高质量发展的工作意见》。开展安全生产和火灾隐患大排查大整治,推进平房区拆违治乱消隐患百日攻坚行动,经营性自建房严重安全隐患全部落实管控。推广使用“企安安”系统6.2万家,在全市率先实现企业自查和部门属地检查全覆盖。有序推进燃气安全专项整治、违规电动三四轮车综合治理。排查37处道路积水点位及49处下凹式立交桥,实施水毁修复工程项目14个。强化矛盾纠纷排查,化解信访积案56件。食品、药品抽检合格率保持在98.5%、99%以上。
  城市精细化治理水平稳步提高。建立行政区域界线数据库和电子地图,领导驾驶舱实现1.9亿条政务数据汇聚使用。全面完成“疏整促”市级任务,拆除违法建设110.9万平方米,腾退土地57.6公顷。持续完善接诉即办工作机制,扎实推进“每月一题、每月一办”,诉求量降幅超过16%。
  城市更新行动提质增效。成功举办首届丰台城市更新合作发展论坛,发布城市更新资源地图。在方庄街道打造全市首个区域综合型城市更新试点。开工建设长辛店老镇有机更新项目示范区,芳华里家庭养老社区等3个项目获评北京市城市更新最佳实践优秀案例。棚户区改造超额完成年度签约任务,完成20个老旧小区综合整治,为老楼加装电梯68部。
  
(六)坚持用心用情,民生福祉取得新成效
  社会保障体系更加完善。全年民生保障支出233亿元,占财政支出的80.6%。支出就业创业各项帮扶资金8327万元。各类政策性住房开工1.4万套、竣工1万套,解决1.2万套房屋“办证难”问题。完成国家首批、全市唯一国家养老服务基本公共服务标准化专项试点建设,落地全市首个社区卫生服务老年健康教育地方标准;新增社区养老服务驿站13家、家庭养老床位250张,实现养老助餐点街镇全覆盖。区残疾人职业康复中心开工建设。
  教育事业均衡优质发展。全面实施基础教育“强基工程”,统筹建立13个学区,构建19个优质教育集团。在全市首批开展中小学试点通学定制公交工作。增加幼儿园公办学位1920个,新增托位640个。举办第七届北京教育论坛暨首届宛平教育论坛。完成北京十一学校中堂实验学校等6所学校建设及改扩建工程。
  健康丰台建设成效显著。打造卫生健康“强基工程”,北京口腔医院迁建项目实现封顶,丰台医院新院区正式开诊,建成太平桥、南苑2个街道社区卫生服务中心。院前医疗急救呼叫满足率达到100%。新增20家定点医药机构,实现定点零售药店异地结算全覆盖。推广“智慧家医”管理标准化,重点人群签约率达到95%以上。获评全国健康县区建设优秀案例。顺利通过“创卫”国家级验收。
  文化体育事业繁荣发展。加快补齐基层文化体育设施空白点,公共文化服务网络建有率达到98%,全民健身场地设施实现社区全覆盖。成功举办北京建都870周年系列活动,以及第七届中国戏曲文化周、卢沟桥醒狮越野跑等精品活动,开展文化惠民活动2000余场。新宫遗址考古成果被列入2023年“考古中国”重大项目,卢沟桥历史博物馆投入运营。方庄文化艺术中心正式启用。
  2024年工作安排
  2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神。深入实施京津冀协同发展战略,统筹高质量发展和高水平安全,推动全面从严治党向纵深发展,持续推动“倍增追赶、合作发展”,为推进中国式现代化作出丰台贡献。
  2024年将重点抓好以下几方面工作:
  
(一)聚焦服务大局,推动区域“倍增追赶、合作发展”取得更大突破
  巩固壮大经济发展动能。举办第二届“倍增追赶 合作发展”大会,持续推进“1511”产业发展提质工程、“2个5000”目标任务,加大头部企业、新兴金融、科技创新、外资企业招引力度,推动更多优质企业在境内外上市。修订完善“丰九条”等产业政策,出台未来产业培育行动计划。
  不断扩大有效投资。超前做好重大投资项目谋划储备,深入实施“城南行动计划”。持续优化投资结构。加快万泉寺村中阳广场、卢沟桥村合生汇等集体产业项目建设进度。
  着力激发消费潜能。推动“丽泽×首都商务新区”国际消费体验区建设。持续推动马家堡、花乡奥莱等10大区域活力中心建设。稳定和扩大传统消费。深入实施“花香中国”战略计划,筹备申办第十二届中国花卉博览会,启动北京国际花卉交易中心建设。
  加快打造首都科技创新前沿阵地。聚焦重点领域积极建设科技创新重大平台项目,构建高精尖产业孵化体系。打造商业航天、生物制造、高端医疗器械、光电子等新的产业增长点。推动算力中心项目落地。
  全力构建一流营商环境。优化“服务包”工作机制,完善“九促”服务体系。推动创建“全国网络市场监管与服务示范区”、国家知识产权强市建设示范城市。深化北京市RCEP知识产权公共服务平台功能提升。强化“丰泽人才”服务,深入推进“欢迎学子回家”系列活动。
  积极融入京津冀协同发展。出台《促进京津冀科技创新协同发展的若干措施》。设立“丰台创新会客厅”,推动一批跨区域典型项目落地。深化京津冀三地人才“一体化”合作,加快构建人才发展新高地。
  
(二)聚焦提质增效,推动重点区域发展取得更多成效
  持续强化丽泽金融商务区发展新动能。推进丽泽城市航站楼、北区地下基础设施一体化项目建设,加快丽泽国际金融城项目土地供应。完成凤凰嘴街、金泽东路等道路沿线环境整治,启动南区街区环境综合提升,群众期盼多年的丽泽路10月底前实现通车。金中都城遗址公园对外开放150亩,完成滨水公园二期园林景观建设。强化企业家联合会平台作用。
  持续提升中关村丰台园创新发展新能级。全面实施轨道交通、商业航天三年行动计划,引进产业链企业70家。与北京交通大学等高校深化合作,建成轨道交通成果推广展示中心。制定支持科技型企业加速聚集、独角兽和潜在独角兽企业梯次培育的专项政策。积极布局特种机器人、商用密码等新赛道新产业,着力引入一批高端研发、示范应用创新项目。加快东区三期土地供应和已出让地块建设。
  持续塑造南中轴地区转型发展新面貌。加快博物馆群公共区域及首都规划展览馆前期工作,服务保障国家自然博物馆、中央芭蕾舞团业务用房扩建项目建设。深入实施大红门一期棚改。建设南中轴国际文化科技园一站式产业服务平台,新引进企业不少于50家。推动大红门数智产业大厦更新改造。加快南苑森林湿地公园3794亩拆迁腾退用地公园建设任务。
  持续培育河西地区高质量发展新优势。加快推进长辛店老镇城市更新。加快建设北京园博数字经济产业园,启动建设王佐新质产业园、北宫智能制造产业园,推动中车二七智能制造基地建设。加快地铁1号线支线(丰台段)项目实施,推动沙羊路、山湖路、北宫路二期等道路建设。推进北京市十二中河西分校、人大附中园博园校区等5所学校建设,推动丰台中西医结合医院二期工程实现开工。规划建设河西国家森林公园。
  
(三)聚焦功能改善,推动城市功能品质实现更好提升
  持续加快城市更新步伐。集中力量推进超大城市城中村改造,丰台站地区、花乡中部组团、卢沟桥地区等7个片区项目将于一季度全面启动。高效率推进五里店综合配套区系统更新。加快老旧小区综合整治。完成宛平城三期解危行动,推动“宛平博物馆之城”建设。深化新发地市场转型升级。
  持续强化基础设施建设。加快推动新机场线北延建设,实现丰台站站城一体化南北交通枢纽竣工交付、周边路网主体完工,万寿路南延正式开通,开工建设城市绿谷。加快推进通久路一期等道路建设,打通万源北路、柳村路等8条断头路。协调推进500千伏变电站建设工作。推进河西第二水厂建设,持续完善供水基础管线。
  大力提升城市宜居品质。全面实施“点靓凉水河”行动,完成右安门段公共空间项目建设,实现南中轴段、石榴庄段主体结构完工。推进“三道”工程建设,建成“金角银边”点位80处,完成163条背街小巷环境提升,在玉泉营草桥地区建设花园式街区。建设“一刻钟便民生活圈”20个。
  持续提高城市治理水平。探索形成具有丰台特色的党建引领基层治理模式。深化接诉即办改革,巩固治理类街镇整治提升成果。持续推进“疏整促”专项行动。常态化开展占道经营整治。深入开展物业行业专项治理攻坚行动,创建垃圾分类示范小区60个、达标小区350个。
  着力推动城乡融合发展。完成纪家庙村等7个棚改项目,加快岳各庄棚改项目实施,推动槐新旧村改造等9个土地一级开发项目收尾、万泉寺等11宗住宅用地实现供应。加强区级农村集体资产资源流转服务平台信息化建设。建成10个乡村振兴“丰采村”。启动新一轮高标准农田建设1700亩。
  不断改善生态环境质量。深化“一微克”行动,探索“两山”双向转化路径。升级地下水研究中心功能,建设地下水自动监测超级站。做好街区控规环评工作,出台生态文明建设规划,争创国家生态文明建设示范区。开展2450亩林分结构调整,完成2处郊野公园改造提升。
  
(四)聚焦安全发展,推动社会和谐稳定大局更加牢固
  严守安全生产和消防安全底线。深入开展安全生产和消防隐患治本攻坚三年行动,巩固大排查大整治工作成效,深化平房区、彩钢板房、仓储库房、动火作业、燃气、地下管线等重点领域专项整治,加强高风险场所和重点部位消防安全排查整治。建设电动自行车充电设施接口2.85万个。全面提升“企安安”系统使用效能。
  大力推进灾后恢复重建。着力建设韧性城市、海绵城市,推动“平急两用”公共基础设施建设,配合做好永定河(丰台段)综合整治和修复,加快实施水毁修复、防洪工程等项目。
  切实维护区域安全稳定。高标准做好新中国成立75周年等重大活动服务保障工作。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动。强化食品药品全链条监管。加强政府债务监督检查和风险预警。防范非法集资风险反弹。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化。
  
(五)聚焦人民福祉,推动民生保障取得更实成果
  持续提升社会服务保障水平。深入实施“智慧就业服务体系建设”“就业服务质量提升”两大工程。建设筹集政策性住房6000套,完工4000套。完善三级养老服务网络,试点建设街镇养老服务中心,推进老年福利中心开业运营。不断提升退役军人服务保障水平。落实社会救助政策。
  加快建设高质量教育体系。深入推进基础教育“强基工程”,北京第五实验学校科技园校区力争9月开学,与北大教育学院、市科协合作举办科技特色中学。深化教育集团发展。加快社区办园点分类转型。加大干部教师交流轮岗、跨校任教力度,创建义务教育优质均衡发展区。
  全面深化健康丰台建设。实现北京口腔医院竣工验收,推进区心理卫生中心、公共卫生大楼建设前期工作。利用丰台医院南院区打造高端国际医院。不断优化“智慧家医”品牌服务,加快智能化诊疗、远程健康监护等“智慧医院”重点技术布局。着力提高医疗服务效率,在二三级直属医院推行信用医疗,完善三级医保服务网络体系。建立医院与农村社区站多层次帮扶矩阵。
  推动文体事业高质量发展。持续打造“花开盛世 丰宜福台”四季文化旅游系列活动品牌,构建15分钟公共阅读服务体系。建设2个街道综合文化中心,非遗展示体验中心正式对外开放。积极推进右安门体育用地前期工作。举办全民健身运动会,利用园博湖设置青少年水上训练基地,创建2个市级全民健身示范街道。
  
(六)聚焦自身建设,推动政府工作效能迈向更高水平
  进一步突出政治建设。切实提高政治站位,坚决落实党中央国务院、市委市政府决策部署和区委工作要求。
  进一步深化法治建设。深入贯彻习近平法治思想,一体推进法治政府、法治社会建设。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,加强审计、统计、财会等各类监督,深化政务公开,推进政务服务标准化、规范化、便利化。高质量建设丰台法务区,以高水平司法协作、法律服务推动区域经济社会发展。
  进一步强化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,持续为基层减负。精打细算“过紧日子”,持续压减非刚性、非重点、非急需支出。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,加强干部教育管理,保持清正廉洁政治本色。

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