北京市大兴区第六届人民代表大会 第五次会议举行第二次全体会议
近日,北京市大兴区第六届人民代表大会第五次会议召开第二次全体会议。区人大常委会主任艾丽代表大兴区第六届人民代表大会常务委员会向大会报告工作。区委书记王有国,...
近日,北京市大兴区第六届人民代表大会第五次会议召开第二次全体会议。区人大常委会主任艾丽代表大兴区第六届人民代表大会常务委员会向大会报告工作。区委书记王有国,区委副书记、代区长刘洋,区委副书记庆兆珅等区领导出席会议。会议由主席团常务主席、大会执行主席、秘书长白立成主持。大会执行主席白立成、李达、王学军、吴山良、周雪峰、陈文、高冬梅、白建松、孙辉、郭忠进、肖翠玲、陈野、王颖、王艳颖在主席台前排就座。
艾丽指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是人民代表大会成立70周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。区人大常委会在区委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持“三落一提”基本要求和“同心、同向、同步”工作原则,积极践行全过程人民民主,严格执行区人民代表大会决议,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。全年召开常委会会议10次、主任会议13次,听取审议专项工作报告和计划预算报告31项,开展执法检查3项、专题询问1项、专题座谈会11次,组织代表视察调研37次,任免区级国家机关工作人员120人次,任命人民陪审员240人,作出决议决定20项。全面完成了区六届人大四次会议确定的各项工作任务,为全面推进新大兴新国门建设贡献了人大智慧和力量。
艾丽指出,过去一年,区人大常委会坚持党的全面领导,牢牢把握人大工作正确的政治方向。持之以恒凝心铸魂,持续坚持“第一议题”制度,时刻把牢新时代人大工作正确政治方向;扎实开展党纪学习教育,举办庆祝人大成立70周年系列活动,推动国家根本政治制度更加深入人心。不折不扣落实区委部署要求,严格执行向区委请示报告制度,落实机构改革部署,认真落实包镇责任。从严从细抓好责任落实,坚决扛起主体责任,督导“作风建设深化年”,落实意识形态责任制,大兴调查研究之风,抓实机关党的建设。
坚持人民当家作主,践行和发展全过程人民民主。依法组织人大代表补选,全区11万选民依法选举产生区人大代表18名、镇人大代表23名,参选率达到98.88%。组织好区人民代表大会,区政府工作报告现场向社会直播,及时向社会公开大会决议及各项工作报告。建好用好代表家站平台,全区22个“代表之家”、119个“代表联络站”全面覆盖各镇街道、四级代表和选民群众,大兴家站工作在全市交流推介,全过程人民民主的大兴经验走向全国。依法行使国家权力,制定出台对任命的区政府工作部门负责人工作评议的实施办法(试行)。
贯彻落实新发展理念,财经监督助力经济健康运行。在计划监督上持续发力,常委会听取和审议2024年区级政府投资计划执行及调整情况和2025年安排的报告。在预算监督上全面发力,专门委员会全过程参与区政府部门预算监督工作。在国有资产监督中精准发力,常委会专门听取审议区政府关于《区属国有企业国有资产管理情况的专项报告》及其专项审计报告。
增强监督刚性实效,专项监督助推“六个大兴”。助推产业大兴提质增效,聚力优化营商环境,开展专题询问,组织代表实地视察数字产业园区和科技创新企业。助推文化大兴传承发展,配合市人大开展非物质文化遗产一法一条例执法检查。助推城市大兴品质提升,市区联动开展《北京市城市更新条例》执法检查。助推乡村大兴繁荣富裕,开展农村清洁能源改造专题调研。助推生态大兴绿色发展,听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告。助推民生大兴增进福祉,组织代表视察基层卫生服务、优质学校建设、体育场馆使用运行、老旧小区加装电梯等工作,推动解决群众关心事难心事。
推进全面依法治区,法治监督推动各方面工作法治化。加强依法行政监督,对区政府5件规范性文件进行审查备案。加强公正司法监督,听取和审议区人民检察院关于民事行政检察工作情况的报告。统筹推进法治监督,贯彻落实全国人大常委会决定和北京市条例,配合市人大开展立法调研。
发挥代表主体作用,做到民有所呼、我有所应。持续提升履职能力,继续举办代表履职培训班,区委书记王有国再授第一课,夯实代表政治责任、履职基础和使命担当。完善代表工作机制,邀请60名基层区代表列席常委会会议。服务保障市人大代表履职,大兴团审议面向互联网直播,围绕首都发展建言献策。加强和改进代表建议工作,督促建议承办部门落实“办前、办中、办后”三沟通机制,推动代表全程参与到建议办理过程中。
坚持“四个机关”定位,提高人大工作整体质效水平。持续完善工作制度体系,全面修订《常委会主任会议议事规则》《常委会组成人员守则》,重新制定《常委会党组工作规则》。充分发挥专门委员会作用,开展多领域、多层次、经常化的调研、视察、座谈,为常委会谋划部署工作、实施审议监督提供参考支撑。加强上下联动内外联通,主动走出去,带着课题赴异地调研学习;召开基层人大年度工作会议,主任会议成员联系镇街人大。
艾丽指出,成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开区委正确领导,离不开全体人大代表、各级人大及其工作者共同努力,离不开“一府一委两院”密切配合,离不开全区人民和社会各界大力支持。
面对新形势、新任务、新要求,我们也清醒地认识到,常委会的工作与区委的要求和人民群众的期望还有一定差距。落实人大领域全面深化改革要求有待进一步深化,监督工作机制有待完善,讨论决定事项范围有待拓展,推动代表议案建议内容高质量和办理高质量需要持续加大力度,我们将在今后的工作中努力加以改进。
关于2025年工作任务,艾丽指出,2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照区委第六次人大工作会议和区委六届九次全会的任务部署,认真执行区六届人大五次会议决议,围绕中心、服务大局,依法履职尽责,稳中求进推动人大工作高质量发展,为全面建设新大兴新国门,奋力打造向世界展现中国式现代化重要窗口贡献人大智慧和力量。
艾丽指出,区人大常委会坚持党对人大工作的全面领导,不断丰富全过程人民民主的大兴实践,实行正确监督、有效监督、依法监督,持续加强常委会自身建设,加强对镇街人大的指导和领导,提升全区人大工作整体效能。
艾丽强调,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断发展和完善全过程人民民主,在区委正确领导下,凝心聚力、赓续前行,以首善标准推进新时代人大工作高质量发展,为全面建设宜居宜业新大兴、繁荣开放新国门作出新的更大贡献!
会议还听取了区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告。
艾丽指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是人民代表大会成立70周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。区人大常委会在区委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持“三落一提”基本要求和“同心、同向、同步”工作原则,积极践行全过程人民民主,严格执行区人民代表大会决议,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。全年召开常委会会议10次、主任会议13次,听取审议专项工作报告和计划预算报告31项,开展执法检查3项、专题询问1项、专题座谈会11次,组织代表视察调研37次,任免区级国家机关工作人员120人次,任命人民陪审员240人,作出决议决定20项。全面完成了区六届人大四次会议确定的各项工作任务,为全面推进新大兴新国门建设贡献了人大智慧和力量。
艾丽指出,过去一年,区人大常委会坚持党的全面领导,牢牢把握人大工作正确的政治方向。持之以恒凝心铸魂,持续坚持“第一议题”制度,时刻把牢新时代人大工作正确政治方向;扎实开展党纪学习教育,举办庆祝人大成立70周年系列活动,推动国家根本政治制度更加深入人心。不折不扣落实区委部署要求,严格执行向区委请示报告制度,落实机构改革部署,认真落实包镇责任。从严从细抓好责任落实,坚决扛起主体责任,督导“作风建设深化年”,落实意识形态责任制,大兴调查研究之风,抓实机关党的建设。
坚持人民当家作主,践行和发展全过程人民民主。依法组织人大代表补选,全区11万选民依法选举产生区人大代表18名、镇人大代表23名,参选率达到98.88%。组织好区人民代表大会,区政府工作报告现场向社会直播,及时向社会公开大会决议及各项工作报告。建好用好代表家站平台,全区22个“代表之家”、119个“代表联络站”全面覆盖各镇街道、四级代表和选民群众,大兴家站工作在全市交流推介,全过程人民民主的大兴经验走向全国。依法行使国家权力,制定出台对任命的区政府工作部门负责人工作评议的实施办法(试行)。
贯彻落实新发展理念,财经监督助力经济健康运行。在计划监督上持续发力,常委会听取和审议2024年区级政府投资计划执行及调整情况和2025年安排的报告。在预算监督上全面发力,专门委员会全过程参与区政府部门预算监督工作。在国有资产监督中精准发力,常委会专门听取审议区政府关于《区属国有企业国有资产管理情况的专项报告》及其专项审计报告。
增强监督刚性实效,专项监督助推“六个大兴”。助推产业大兴提质增效,聚力优化营商环境,开展专题询问,组织代表实地视察数字产业园区和科技创新企业。助推文化大兴传承发展,配合市人大开展非物质文化遗产一法一条例执法检查。助推城市大兴品质提升,市区联动开展《北京市城市更新条例》执法检查。助推乡村大兴繁荣富裕,开展农村清洁能源改造专题调研。助推生态大兴绿色发展,听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告。助推民生大兴增进福祉,组织代表视察基层卫生服务、优质学校建设、体育场馆使用运行、老旧小区加装电梯等工作,推动解决群众关心事难心事。
推进全面依法治区,法治监督推动各方面工作法治化。加强依法行政监督,对区政府5件规范性文件进行审查备案。加强公正司法监督,听取和审议区人民检察院关于民事行政检察工作情况的报告。统筹推进法治监督,贯彻落实全国人大常委会决定和北京市条例,配合市人大开展立法调研。
发挥代表主体作用,做到民有所呼、我有所应。持续提升履职能力,继续举办代表履职培训班,区委书记王有国再授第一课,夯实代表政治责任、履职基础和使命担当。完善代表工作机制,邀请60名基层区代表列席常委会会议。服务保障市人大代表履职,大兴团审议面向互联网直播,围绕首都发展建言献策。加强和改进代表建议工作,督促建议承办部门落实“办前、办中、办后”三沟通机制,推动代表全程参与到建议办理过程中。
坚持“四个机关”定位,提高人大工作整体质效水平。持续完善工作制度体系,全面修订《常委会主任会议议事规则》《常委会组成人员守则》,重新制定《常委会党组工作规则》。充分发挥专门委员会作用,开展多领域、多层次、经常化的调研、视察、座谈,为常委会谋划部署工作、实施审议监督提供参考支撑。加强上下联动内外联通,主动走出去,带着课题赴异地调研学习;召开基层人大年度工作会议,主任会议成员联系镇街人大。
艾丽指出,成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开区委正确领导,离不开全体人大代表、各级人大及其工作者共同努力,离不开“一府一委两院”密切配合,离不开全区人民和社会各界大力支持。
面对新形势、新任务、新要求,我们也清醒地认识到,常委会的工作与区委的要求和人民群众的期望还有一定差距。落实人大领域全面深化改革要求有待进一步深化,监督工作机制有待完善,讨论决定事项范围有待拓展,推动代表议案建议内容高质量和办理高质量需要持续加大力度,我们将在今后的工作中努力加以改进。
关于2025年工作任务,艾丽指出,2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照区委第六次人大工作会议和区委六届九次全会的任务部署,认真执行区六届人大五次会议决议,围绕中心、服务大局,依法履职尽责,稳中求进推动人大工作高质量发展,为全面建设新大兴新国门,奋力打造向世界展现中国式现代化重要窗口贡献人大智慧和力量。
艾丽指出,区人大常委会坚持党对人大工作的全面领导,不断丰富全过程人民民主的大兴实践,实行正确监督、有效监督、依法监督,持续加强常委会自身建设,加强对镇街人大的指导和领导,提升全区人大工作整体效能。
艾丽强调,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断发展和完善全过程人民民主,在区委正确领导下,凝心聚力、赓续前行,以首善标准推进新时代人大工作高质量发展,为全面建设宜居宜业新大兴、繁荣开放新国门作出新的更大贡献!
会议还听取了区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告。