倍增追赶、合作发展、同心协力 在新征程上为奋力谱写中国式现代化的丰台篇章贡献政协智慧和力量

　　2022年是中共二十大胜利召开之年，是北京冬奥成功举办之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。一年来，全区上下深入学习贯彻中共二十大精神和市第十三次党代会精神，砥砺奋进、真抓实干，各项工作取得了新进展新成效。区委、区政府主要领导对区政协议政会、议政性常委会、协商恳谈会形成的专项报告、委员就丰台高质量发展提出的系列建议逐项批示，对区政协履职成果给予高度评价，极大地激发了委员的履职热情，委员们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。
　　区政协及其常委会在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻中共二十大精神，坚决贯彻中共中央决策部署和市、区委各项要求，坚持团结和民主两大主题，切实发挥专门协商机构作用，扎实有效开展协商议政，为全区经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。
　　
2022年工作回顾
　　一是认真学习宣传贯彻中共二十大精神。采取专题学习、主题宣讲、线上推送等多种形式，讲述中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。召开党史学习教育总结会，持续巩固拓展党史学习教育成果。组织全体委员观看中共二十大会议实况，畅谈心得体会。制定工作方案，采取常委会会议、主席会议、理论中心组学习、专题辅导报告、委员读书等形式开展学习，完整准确全面领会中共二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　二是把党的领导落实到政协履职全过程。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党对人民政协工作领导的重要讲话和指示精神，扎实开展贯彻落实中央政协工作会议和市委第五次政协工作会议精神“回头看”。区政协党组坚持把方向、管大局、保落实，严格执行重大事项请示报告制度，有效落实在区委领导下开展工作的制度机制；组建4个专门委员会党员委员活动组，在履行职责中走在前、作表率，发挥了先锋模范作用；加强对机关党组的领导，在全体会议期间成立临时党组织，及时通报党政情况，有效推进了党的组织对党员委员的全覆盖。
　　三是在完成重大任务中展现责任担当。区政协班子成员领衔区委重要任务，统筹协调隔离点规范管理、专班督导等工作，深入包点街镇指挥调度，确保各项疫情防控措施落实。及时向全体委员发出倡议，与委员所在单位逐一对接，确保宣传教育到人、应对措施到位。各界委员自发组建39个志愿服务团队，3800人次参与疫情防控，捐款捐物300余万元，共提交提案和社情民意信息223篇，汇聚了同心抗疫强大合力。机关工作人员全员下沉，全程参与社区卡口管理，服务新村、云岗等地区居民核酸采集近20万人次，督导抽查居家观察和健康监测人员1.5万人，做到了党委有号召、政协有落实、委员有行动、干部有作为。聚焦区域发展，区政协班子成员分工联系服务重点企业，推进全区各项创建工作落实，进专班、包街道、抓基层联系点，做到了指挥高效、指导到位、督查有力。做好北京冬奥会和冬残奥会期间的服务保障工作，组织50名委员和机关干部参加冬残奥会开幕式及观赛活动，展现了政协良好形象。
　　一年来，常委会认真履行职能，召开常委会议6次、主席会议7次；综合运用多种履职平台，组织调研座谈、视察考察等各类协商活动63次，形成专项报告16项，提出意见建议308条，立案提案235件，整体工作呈现务实创新、扎实有序、充满活力的良好局面。
　　
（一）加强思想政治引领，夯实共同思想政治基础
　　常委会坚持强化理论武装、坚守信念定力，不断促进履职能力的共同提升、思想上的共同进步。
　　持续深化创新理论学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。组织“深入学习贯彻落实中共二十大精神，全面加强和改进新时代丰台政协工作”专题学习会、工作务虚会，明确了政协工作的目标和方向。举办新任委员培训班、暑期学习班、委员读书班和“政协讲坛”系列报告会。一年来，共组织28次集中学习、13次专题研讨，向市政协推荐25篇优秀理论研究成果，确保了理论学习走深走实。
　　扎实开展委员读书活动。推进“书香政协”建设，完善13个线上读书群，建立“云悦读”领学和周末学习日常态化学习机制。打造“悦读书屋”品牌，明确了“建好一个资源库、坚持四有标准、聚焦四个模块、抓住六个领域试点带动”的建设思路，发挥区图书馆资源优势，按照有阵地、有指导、有机制、有影响的标准，围绕聚共识、懂政协、知丰台、增智慧设置学习内容，在相关党派、团体、红色纪念地、委员工作站、商务楼宇和企业，搭建了28个委员“悦读书屋”，就近就地服务委员、联系群众。一年来，共组织学习研讨51次，线上学习交流86次，带动界别群众2500余人参与读书活动，成为影响、宣传和引领界别群众的有效载体。
　　
（二）聚焦重点议题，服务全区改革发展
　　常委会认真落实年度协商计划，紧扣议题，精细调研，不断提升建言资政质量，在推动全区高质量发展中展现政协作为。
　　围绕“聚焦数字金融新蓝海，提升数字金融论坛影响力，打造丽泽数字金融科技示范园”议题，区政协和区委统战部共同组织议政会，在深入调研协商基础上，各民主党派、工商联负责人和无党派、新阶层人士代表，提出了5个方面、36条具体建议。在探索产业政策新场景、构建产业发展新集群、推出金融服务新产品、建设产城融合新社区、共建创新发展新生态的发展路径等方面，形成了高度共识，进一步明确了推动丽泽数字金融产业做大做强的具体要求。与会人员一致认为，议政会协商充分、成果丰富、卓有成效，更好推动了以数字金融之妙笔描绘丰台高质量发展之蓝图。
　　聚焦“加强企业合作，促进轨道交通产业协同发展”，以“政协圆桌下午茶”的形式，组织企业领域委员、专家学者，同区党政领导及相关部门负责人，就轨道交通领域产业链、创新链、供应链融合发展恳谈交流，企业领域委员提出了37条建议。区委主要领导积极回应委员关切，明确了组建专班和专家委员会、建立标准协同联盟、构建合作发展平台等10项重要举措，为轨道交通产业实现“倍增发展”注入了新动力。
　　围绕“加强住宅小区物业管理规范化建设，提升社会治理效能”“优化资源配置，提升教育质量，做好‘双减’后半篇文章”议题，组织开展实地调研、座谈研讨，分别召开专题议政性常委会会议，共提出23条意见建议，同区政府主管领导和相关部门共同协商，充分达成共识。
　　围绕“完善创新制度机制，加强中小学教师队伍建设”“强化市政基础设施建设，有效提升河西地区综合承载力”“加快发展社区养老就餐服务，满足居家养老需求”3项议题，组织相关界别委员，开展实地走访、调研考察、座谈交流，共提出40条意见建议。围绕各项议题，分别召开协商恳谈会，与区政府主管领导和相关部门深度协商，形成专项报告，为科学决策提供了有益参考。同时，参与《北京市数字经济促进条例》立法协商，提出38条建议，为市委市政府决策提供了重要参考。
　　
（三）坚持履职为民，促进民生改善和社会发展
　　常委会在知情明政上下功夫，定期通报区情，特别是连续2年邀请区政府主要领导在全会期间解读政府工作报告，增强了委员们知丰台、爱丰台、建设好丰台的自信心和责任感；在服务保障民生上下功夫，积极履职建言，在促进民生改善中彰显政协情怀。
　　提高提案办理协商效能。注重提高提案工作质量，制定提案审查工作细则、重点提案遴选与督办办法。面向社会广泛征集提案线索，有效扩大提案覆盖面。采取区政协主席会议成员领衔督办、召开8次提案办理协商会重点督办的方式，使提案成果得到及时转化。在《丰台时报》刊发13篇优秀提案，围绕接诉即办组织“委员对话一把手?提案办理面对面”全媒体直播，提案工作影响力持续扩大。开展提案质量和办理质量双向评议，提案办复率100%。
　　强化专项民主监督职能。组织常务委员和相关界别委员，对北京丰台站及周边环境进行视察监督。就“高考、中考、成人高考等升学考试和义务教育阶段入学派位情况”“南苑森林湿地公园项目有关资金投入及使用情况”“‘创城’‘创卫’等创建工作”“推进行政诉讼与行政复议审理协调衔接”“民族宗教政策落实情况”等监督议题，分别开展专项民主监督；应邀向区政务服务管理局、区法院和检察院等12个单位推荐48名特约监督员。各项监督工作共提出监督意见70余条，促进了相关单位工作改进、作风提升。
　　发挥社情民意信息“直通车”作用。各界委员围绕“七有”“五性”民生事项，特别是针对基层社会治理、公共服务等方面的热点、难点问题，认真开展调研协商，积极提交社情民意信息，助力办好群众家门口的事，共编报社情民意信息231篇，编辑《委员话发展》信息49期，委员建言高质量发展专刊2期，市政协采纳6篇，所提意见建议得到市区有关领导的重视和批示，相关党政部门积极采用和落实。
　　
（四）广泛凝聚共识，汇聚团结奋斗正能量
　　常委会坚持发扬民主、增进团结、扩大联谊、凝心聚力，在画出更大同心圆中发挥政协作用。
　　加强团结合作联谊。完善同区各民主党派和工商联协同联动机制，把政治协商议题纳入年度协商工作重点议题，将党派提案列入重点提案进行督办落实。通过安排大会发言、组织联合调研、共同开展学习培训、定期进行情况通报等方式，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协中的作用。
　　广泛凝心聚力。落实区政协班子成员联系常委、常委联系委员制度，做到了委员联系联络全覆盖。班子成员分别带队走访区各党派团体负责人、委员所在单位和各界委员63次，开展多种形式的谈心谈话200余人次，听取意见、增进共识、汇聚合力。充分利用丰台政协网站、丰台时报、融媒体等渠道，发布各类履职信息、履职成果和优秀委员履职风采80期（次），征集北京“双奥之城”文史资料12篇，编发《咨议建言集》，组织第36届卢沟桥醒狮越野云上跑活动，扩大了政协工作的影响力。
　　密切联系和服务界别群众。坚持“六有四突出”标准，推进委员工作站建设。分别在界别、重点领域、楼宇街区等建立了27个委员工作站，做到有组织领导、有计划安排、有专门委员会工作指导、有运行规则、有活动阵地、有总结交流。工作站运行中，注重突出委员主体地位，突出界别特色，突出中共党员委员模范带头作用，突出示范站标杆引领作用。一年来，各委员工作站共开展理论政策宣传90余次，法律、医疗等专业服务1300余次，服务基层群众5万人次；受邀参与基层协商100余次，收集提交提案和社情民意信息130余篇，成为学习交流的园地、联系群众的桥梁、汇聚共识的窗口。
　　
（五）加强自身建设，不断提升履职能力
　　制度建设有新进展。把总结经验、完善制度作为提高工作质量的有效手段。制定常委会加强自身建设的意见，对履行好常委会职责、发挥常委会组成人员骨干带头作用提出明确要求。制定政协协商工作规则，就协商内容、形式、程序和运行机制等作出明确规定。
　　市区政协协同履职有新成效。坚持履职联合、信息联通、资源联享、委员联训、活动联办。就“聚焦共同富裕目标，多措并举促进农民增收”议题，共同开展调研协商。市政协领导到丰台实地调研指导工作，有关负责人为全体委员作履职辅导报告，各专门委员会和综合部门精心指导、大力支持，60名驻区市政协委员聚焦丰台发展携手履职，有效提高了区政协制度建设、理论研究和履职服务的质量和水平。
　　委员服务管理水平有新提升。落实委员履职制度，建立委员履职档案，健全委员履职考核评价机制，收集汇总委员履职数据5200余条，评选表彰43名优秀委员、12名优秀信息委员、52名优秀提案委员和8个优秀提案集体，树立了鲜明的委员责任导向。
　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的不足：一是对人民政协事业在理论认识上还需进一步深化。二是发挥专门协商机构作用的能力和水平还需进一步提高。三是开展民主监督工作的实践还需进一步拓展。四是委员联系界别群众的制度机制还需进一步完善。这些问题，要在今后工作中认真研究解决。
　
　2023年主要任务
　　2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是实现丰台倍增追赶、合作发展的关键之年，做好各项工作意义重大、责任重大。区政协要在中共丰台区委领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻中共二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神，坚持和捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　（一）强化创新理论武装，筑牢团结奋斗思想根基。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，贯彻落实习近平总书记“五个牢牢把握”重要指示精神，深刻领会大会的鲜明主题、精神实质和战略部署，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署和市、区委要求上来。
　　（二）紧扣中心大局协商议政，充分发挥专门协商机构作用。落实区委十三届五次全会部署要求，认真组织实施年度协商工作计划，聚焦高质量发展、高品质生活、高水平治理等方面的关键问题，围绕《丰台区加快实施倍增计划追赶行动推进高质量发展实施意见（2023-2025年）》《关于实施发展伙伴计划合作共建丰台的意见》中的重要任务，组织议政会、议政性常委会会议、专题协商恳谈会，开展“政协圆桌下午茶”活动。各专门委员会要积极运用对口协商、界别协商、提案办理协商等形式，组织开展灵活多样的协商议政活动，提出符合客观实际和群众意愿、可操作的对策建议。
　　（三）广泛汇聚共识合力，努力画出最大同心圆。优化各类调研协商活动的议题设置、程序安排、成果体现，健全委员分批次列席议政性常委会会议制度，做到议政建言、凝心聚力一体设计、一体落实。建立区政协与各民主党派的“六联合”工作机制，联合组织开展学习培训、视察调研、专题协商、情况通报、重要活动和走访党派委员。建立区政协秘书长会议机制，加强同党派团体的沟通联系。完善委员走访联系和谈心交流制度，落实党外委员专题视察制度，进一步在丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功能区以及界别、楼宇街区建立各具特色的委员工作站，拓宽联系基层和群众的渠道。
　　（四）提高民主监督实效，切实保障和改善民生。坚持协商式监督的定位，认真贯彻落实中共中央和市、区委关于加强政协民主监督的要求，明确监督内容，创新监督形式，完善监督机制。针对上一年度重要协商成果落实情况，开展跟踪监督，提高协商成效。围绕教育、财政、环境建设、法治建设和民族宗教政策落实情况等相关领域重点项目、关键环节、重要工作，组织开展专项民主监督。进一步深化民主评议、特约监督等工作，加强交流，总结经验，规范工作制度，完善运行机制。以提案工作为抓手，改进督办方式，加大督办力度，进一步提高提案质量、办理质量和服务质量。以社情民意信息为载体，经常深入基层群众，听取群众意见建议，反映群众利益诉求。
　　（五）全面加强队伍建设，不断增强履职尽责的过硬本领。发挥常委会及其组成人员的表率示范作用，全面提高常委会履职水平。发挥委员主体作用，加强履职服务管理和考核评价，当好责任委员，展现履职风采。加强机关干部队伍建设，加强培养锻炼和选拔作用，按照区委“四型四化”干部标准，打造一支适应新时代要求的政协干部队伍。
　　
在践行全过程人民民主中
　　推进政协协商民主建设
　　习近平总书记在中共二十大报告中强调，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，并对全面发展协商民主作出了战略部署。人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构，必须大力加强政协协商民主建设，切实发挥人民政协制度优势和专门协商机构作用。
　　（一）坚持党对政协工作的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党对人民政协工作领导的重要讲话和指示精神，充分认识和把握坚持党的领导是实际的、具体的、全面的，必须在重大原则问题上和重大考验中体现出来，必须落实到政协履行职能的全过程，必须贯彻到政协自身建设的各方面。全面落实区委《关于加强和改进新时代丰台区政协工作的实施方案》任务要求，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，精心组织实施重要协商活动，全面准确及时报送协商成果，积极推动成果转化落实。
　　（二）健全完善政协协商民主制度机制。要加强制度化、规范化、程序化等功能建设，不断强化协商工作制度保障，更好在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主。坚持和完善在政协发挥新型政党制度优势的制度机制。
　　（三）加强专门协商机构探索实践。进一步完善协商形式，创新协商载体，将提质增效贯穿调研、提案、会议组织服务、联系界别委员、凝聚和传播共识、反映社情民意等工作的全过程和各方面。加强委员履职服务管理和考核评价，建立走访委员所在单位制度，完善政协常委、委员提交履职报告制度，健全委员履职情况统计、评价及激励机制，引导委员在履职中展现责任担当。